La Ley de Comunicación y Publicidad Institucional supera su primer trámite parlamentario

El Pleno del Parlamento de Extremadura ha dado luz verde para que el Proyecto de Ley de Comunicación y Publicidad Institucional continúe su tramitación parlamentaria. El texto ha contado con el respaldo de todos los Grupos, excepto del PSOE que se ha abstenido.

La encargada
de presentar el Proyecto de Ley ha sido la vicepresidenta del Ejecutivo
regional, Cristina Teniente, quien ha aseverado que se trata de la primera Ley
de estas características en la región, porque según ha recordado, en 1.996 se
aprobó una Norma que regulaba la comunicación y publicidad pero “nunca llegó a
aplicarse”.

Dicho esto,
Teniente ha explicado que el texto establece las garantías concretas a fin de
asegurar que las campañas institucionales de comunicación y publicidad sean
útiles a los ciudadanos y no al Gobierno que las promueve. Y para ello, se
establecen una serie de requisitos que éstas deben cumplir.

En este
sentido, se prevé que dichas campañas se desarrollen exclusivamente cuando
concurran razones de interés público; contribuyan a fomentar la igualdad entre
hombres y mujeres y el respeto a la diversidad social y cultural; y se ajusten
a los principios de interés general, lealtad institucional, compromiso,
veracidad, transparencia, eficacia, responsabilidad, eficiencia y austeridad en
el gasto.

Asimismo, se
prohíben expresamente aquellas campañas de publicidad y comunicación institucional
que tengan como finalidad destacar los logros de gestión o los objetivos
alcanzados; aquéllas que incluyan mensajes discriminatorios, sexistas o
contrarios a los principios, valores y derechos constitucionales; y aquéllas
que inciten a la violencia o a comportamientos contrarios al ordenamiento
jurídico.

Como aspecto
importante, en el texto se promueve la accesibilidad para las personas con
discapacidad y se otorga preferencia a los soportes más respetuosos con el
medio ambiente.

La Ley
incorpora instrumentos de control previo sobre el contenido específico de las
campañas de publicidad y comunicación institucional y, de esta forma, se crea
la Comisión de Comunicación y Publicidad Institucional de Extremadura, órgano
colegiado al que le corresponderá la planificación, asistencia técnica,
evaluación, coordinación y control de las actividades de comunicación y publicidad
de la Administración extremeña.

CONSENSO

Tras la
intervención de la vicepresidenta, han tomado la palabra los diferentes Grupos
Parlamentarios. La primera en hacerlo ha sido la diputada de PREX-CREX, Fernanda
Ávila, quien ha sentenciado que el Ejecutivo de Monago trae esta Ley a la
Asamblea de Extremadura después de que su equipo de publicidad y propaganda
haya “ensalzado” la propia figura del presidente.

Por su parte,
el diputado de IU-V-SIEX, Víctor Casco, ha criticado “el clientelismo mediático”
ejercido tradicionalmente por aquellos que están en el poder, pero a la vez se
ha mostrado partidario de que esta Ley pueda aprobarse por consenso.

De forma
similar se ha expresado el diputado del Grupo Parlamentario Socialista, Antonio
Rodríguez Osuna, quien también ha abogado por alcanzar un consenso durante el
trámite parlamentario de la Norma, siempre y cuando –ha precisado- ésta
contemple criterios de objetividad en el reparto de publicidad institucional,
así como máxima transparencia.